2012 Yılı Bütçesi Resmi Gazete'de
-Merkezi Yönetim Bütçesinde, giderler 350 milyar lira 948 milyon,
gelirler ise 329 milyar 800 milyon lira olacak
ANKARA (A.A) - 2012 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile 2010
Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu, 29 Aralık tarihli Resmi Gazete'nin
mükerrer sayılarında yayımlandı. 2012 yılı Merkezi Yönetim Bütçesinde, giderler 350 milyar lira 948 milyon,
gelirler ise 329 milyar 800 milyon lira olarak yer aldı.
Bu yılın bütçe açığı 21 milyar 103 milyon lira, faiz dışı fazla 29 milyar
146 milyon olarak belirlendi. Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa göre, genel bütçe kapsamındaki kamu
idarelerine 344 milyar 513 milyon lira, özel bütçeli idarelere 38 milyar 945
milyon lira, düzenleyici ve denetleyici kurumlara 2 milyar 28 milyon lira ödenek
verildi. Genel bütçenin gelirleri 322 milyar 885 milyon lira, özel bütçeli idarelerin
gelirleri 6 milyar 90 milyon lirası öz gelir, 33 milyar 378 milyon lirası Hazine
yardımı olmak üzere, 39 milyar 469 milyon lira, düzenleyici ve denetleyici
kurumların gelirleri de 2 milyar 28 milyon lira olarak yer aldı.
2012 yılı yatırım programına ek yatırım cetvellerinde yer alan projeler
dışında herhangi bir projeye harcama yapılamayacak. Bu cetvellerde yer alan
projelerle, ödeneği toplu olarak verilmiş projeler kapsamındaki yıllara sari
işlere 2012'de başlanabilmesi için proje veya yatırım ödeneği, proje maliyetinin
yüzde 10'undan az olamayacak. Kurulu gücü 500 MW üzerinde olan baraj ve HES
projeleri, Gebze-Haydarpaşa, Sirkeci-Halkalı Banliyö Hattının İyileştirilmesi ve
Demiryolu Boğaz Tüp Geçişi İnşaatı Projesi, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme
Bakanlığınca gerçekleştirilecek şehir içi raylı ulaşım sistemleri ve metro yapım
projeleri ile diğer demiryolu yapım projeleri bu kapsam dışında tutulacak. Ödenekleri bulunan Köylerin Altyapısının Desteklenmesi Projesi (KÖYDES)
kapsamında, köylerin altyapı ihtiyaçları için İl Özel İdareleri veya Köylere
Hizmet Götürme Birlikleri, Su Kanalizasyon ve Altyapı Projesi (SUKAP) kapsamında
belediyelerin içme suyu ve atıksu projelerini gerçekleştirmek üzere İller Bankası
Anonim Şirketine tahakkuk ettirilmek suretiyle kullandırılacak. SUKAP kapsamında
ihtiyaç duyulması halinde genel bütçe kapsamındaki ilgili kamu idaresi bütçesine
veya özel bütçeli idareler bütçesine ödenek aktarılabilecek. Bu kapsamda ilgili
idarelere yapılan hazine yardımları, haczedilmeyecek ve üzerine ihtiyati tedbir
konulamayacak.
-Memur zammı-
Kanuna göre, 1 Ocak-30 Haziran 2012 döneminde aylık gösterge tablosunda yer
alan rakamlar ile ek gösterge rakamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde
uygulanacak aylık katsayı 0,06446, memuriyet taban aylığı göstergesine
uygulanacak taban aylığı katsayısı 0,86251, yan ödeme katsayısı 0,02044 olacak. Sözleşmeli personelin ücret tavanı 1 Ocak-30 Haziran 2012 döneminde 3 bin
382 Türk Lirası olarak uygulanacak.
Kanun, uluslararası anlaşma, Bakanlar Kurulu kararı veya yılı programıyla
kurulması ya da genişletilmesi öngörülen birimler ile hizmetin gerektirdiği
zorunlu haller için yılı ödeneğini aşmamak kaydıyla yapılacak yeni vizeler
dışında, 2011 yılı sözleşmeli personel pozisyon sayıları hiçbir şekilde
aşılamayacak. Kamu idare kurum ve kuruluşları, serbest memur kadrolarına 2011'de
emeklilik, ölüm, istifa veya nakil sonucu ayrılan memur sayısının yüzde 50'sini
geçmeyecek şekilde açıktan veya diğer kamu idare, kurum ve kuruluşlarından nakil
suretiyle atama yapılabilecek. Bu sınırlar içinde memur ihtiyacını
karşılayamayacak idare, kurum ve kuruluşlardan yüksek öğretim kurumları için ek 5
bin, diğerleri için ek 29 bin atama izni verilebilecek.
Yüksek öğretim kurumları, öğretim üyesi dışındaki boş öğretim elemanı
kadrolarına 2011'da emeklilik, ölüm, istifa, nakil, eğitimin tamamlanması veya
başarısızlık sonucu kurumlarından ayrılan öğretim elemanı sayısının yüzde 50'sini
(araştırma görevlisi kadroları için yüzde 100'ünü) geçmeyecek şekilde, açıktan
veya yüksek öğretim kurumları ile diğer kamu idare, kurum ve kuruluşlarından
naklen atama yapılabilecek.
Bu sınırlar içinde öğretim elemanı ihtiyacını karşılayamayacak söz konusu
yüksek öğretim kurumları için ek 9 bin atama izni verilebilecek. Ek olarak
verilen atama izninin en az 4 bini, Yüksek Öğretim Kurulu koordinasyonunda
Öğretim Üyesi Yetiştirme Programı kapsamında yetiştirilmek amacıyla araştırma
görevlisi kadrolarına yapılacak atamalarda kullanılacak. Öğretim üyesi kadrolarından ayrılanların sayısı ile tıpta ve diş
hekimliğinde uzmanlık eğitimi yönetmeliği uyarınca atanmış oldukları araştırma
görevlisi kadrolarından ayrılanların sayısı, yüzde 50 veya yüzde 100 sınırının
hesabında dikkate alınmayacak.
Hakimlik ve savcılık meslekleri ile bu meslekten sayılan görevlere, tıp ve
diş hekimliğinde uzmanlık eğitimi yönetmeliği uyarınca asistan kadrolarına
yapılacak atamalar, Maliye Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Gelir
İdaresi Başkanlığı ve Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığında münhasıran vergi ve
sosyal güvenlik alanlarında istihdam edilecek yardımcı kadrolarına yapılacak
atamalar, özürlü personel atamaları, TSK Personel Kanununun kapsamında veya diğer
ilgili mevzuata göre yapılacak askeri personel atamaları, emniyet hizmetleri
sınıfında bulunan kadrolara yapılacak atamalar, Terörle Mücadele Kanunu
kapsamında yapılacak atamalar ile özelleştirme uygulamaları kapsamındaki personel
nakilleri de sınırlamaya tabi olmayacak. Kamu idare, kurum ve kuruluşları kadro ve pozisyonlarının dolu-boş durumu
ile bunlarda meydana gelen değişikliklere ilişkin bilgiler mart, haziran, eylül
ve aralık aylarının son günü itibariyle düzenlenerek, bu ayları izleyen ayın
20'sine kadar e-bütçe sisteminde veri girişi yapmak suretiyle Maliye Bakanlığına
bildirilecek.
Belediyeler, il özel idareleri ve mahalli idare birlikleri ile bunların
müessese ve işletmelerinde sözleşmeli personel istihdamı mümkün olan hizmetlerde
(avukat, mimar, mühendis ve veteriner hariç) ayrıca sözleşmeli personel istihdam
edilemeyecek. Türk Patent Enstitüsü, Türk Standartları Enstitüsü, Yüksek Öğretim Kurulu,
Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü ve Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi
Başkanlığına ait hesaplarda yer alan kasa ve banka hesapları bakiyelerinin yarısı
ile Anadolu Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesinin uzaktan eğitim uygulayan
iktisat, İşletme ve Açıköğretim Fakültesine ait hesaplarında yer alan kasa ve
banka hesapları, tahvil ve bono gelirlerinin yarısı, genel bütçeye gelir
kaydedilmek üzere 2012 yılı Şubat ayı sonuna kadar Maliye Bakanlığı Merkez
Muhasebe Birimi hesabına aktarılacak.
|