Toptancı hallerinde reform
-Toptancı hallerinde fiyat panosu, bilgi işlem sistemi, hoparlör
sistemi, aydınlatma sistemi, güvenlik kamerası, giriş-çıkış kontrol
kulübesi, ağırlık kontrol ünitesi, çöp toplama yeri, tuvalet, otopark,
boş ambalaj depolama yeri bulunması zorunlu olacak
-Toptancı hal yeri olarak belirlenmiş alanların çevresi toptancı halinin
faaliyetini engelleyecek veya insan sağlığına zarar verecek şekilde
iskana açılamayacak
-Büyükşehirler hariç, belediye sınırları içinde birden fazla toptancı
hali kurulamayacak
-1 Ocak 2012 tarihinden önce kurulmuş toptancı hallerinden, 1 Ocak 2013
tarihine kadar belirtilen bilgi işlem sistemini kurmayan ve teknik donanımı
sağlamayanlara 100 bin lira idari para cezası verilecek
ANKARA (A.A) - Toptancı hallerinde fiyat panosu, bilgi işlem
sistemi, hoparlör sistemi, aydınlatma sistemi, güvenlik kamerası, giriş-çıkış
kontrol kulübesi, ağırlık kontrol ünitesi, çöp toplama yeri, tuvalet, otopark,
boş ambalaj depolama yeri bulunması zorunlu olacak.
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı'nın, Sebze ve Meyve Ticareti ve Toptancı Halleri
Hakkında Yönetmeliği, Resmi Gazete'nin bugünkü sayısında yayımlanarak yürürlüğe
girdi.
Yönetmelik ile toptancı hallerinin sahip olması gereken asgari şartlar,
hallerin yönetim ve işleyişinin nasıl olacağı, meslek mensuplarının hakları ve
yükümlülükleri ayrıntılı bir şekilde düzenlendi.
Yönetmelik, sebze ve meyve ticaretinin kaliteli, standartlara ve gıda
güvenliğine uygun olarak serbest rekabet şartları içinde yapılmasını sağlamak,
toptancı hallerini modern bir yapıya kavuşturmak, toptancı hali içinde veya
dışında işlem gören sebze ve meyvelere ilişkin bilgileri elektronik ortamda
tutmak, izlemek ve duyurmak, meslek mensupları ile diğer ilgilileri kayıt altına
almak, bunlara yönelik veri tabanı oluşturmak, toptancı halleri arasında ortak
bilgi paylaşımını ve iletişimi temin etmek, üretici ve tüketicilerin hak ve
menfaatlerini korumak ve meslek mensuplarının faaliyetlerini düzenlemek amacıyla
hazırlandı.
-Toptancı halinin kurulması ve sınıflandırılması-
Yönetmeliğe göre, toptancı halleri, imar planında belirlenmiş alanlarda
belediye sınırı ve mücavir alanları içinde belediyeler tarafından kurulacak.
Büyükşehir belediye sınırı ve mücavir alanları hariç, belediye sınırı ve mücavir
alanları içinde birden fazla toptancı hali kurulamayacak.
Büyükşehir belediyeleri sınırları ve mücavir alanları içinde yönetmelik
hükümlerine göre belediye toptancı haline bağlı olarak şube niteliğinde faaliyet
göstermek üzere ilgili belediyece haller kurulabilecek.
Belediyeler, toptancı halleri ile ilgili faaliyette bulunmak üzere kendi
aralarında birlik kurabilecek.
Toptancı halinin kurulmasına, belediye meclisince karar verilecek.
İmar planlarında toptancı hal yeri olarak belirlenmiş alanlar başka bir
amaçla kullanılamayacak ve bu alanların çevresi toptancı halinin faaliyetini
engelleyecek veya insan sağlığına zarar verecek şekilde iskana açılamayacak.
Toptancı hali kurulacak yerlerin coğrafi konumu ve ulaşım imkanları uygun
olacak.
-Toptancı hallerinde neler bulunacak-
Hallerden, işyeri sayısı 30 ila 100 olanlar küçük, 101 ila 250 olanlar orta,
251 ve üzeri olanlar ise büyük toptancı hali olarak sınıflandırıldı. Tüm toptancı
hallerinde fiyat panosu, bilgi işlem sistemi, hoparlör sistemi, aydınlatma
sistemi, güvenlik kamerası, giriş-çıkış kontrol kulübesi, ağırlık kontrol
ünitesi, çöp toplama yeri, tuvalet, otopark, boş ambalaj depolama yeri bulunması
zorunlu olacak.
Orta ve büyük toptancı halleri ise tüm toptancı hallerde ortak bulunması
gereken bu hususların yanında laboratuvar ve işyerlerinde faaliyet gösterenlerin
talebi üzerine soğuk hava deposu ile tasnifleme ve ambalajlama tesislerine sahip
olacak.
Belediye toptancı halleri belediyeler, özel toptancı halleri ise
işletmecileri tarafından işletilecek. Belediyeler, kurdukları toptancı hallerinin
işletilmesini belediye meclisince belirlenecek süre, bedel ve koşullarda
devredebilecek. Devir, belediyenin sorumluluğunu ortadan kaldırmayacak.
Büyükşehirler hariç, belediye sınırları içinde birden fazla toptancı hali
kurulamayacak. Gerçek veya tüzel kişiler, belediyeden izin almak ve belli bir
miktar teminat vermek kaydıyla toptancı hali kurulabilecek.
-Toptancı halinin taşınması-
Şehir içinde kalan, çevreye, altyapıya ve trafiğe yük getiren, ulaşım
imkanları ve alan büyüklüğü yetersiz olan ve uygun çalışma ortamı bulunmayan
toptancı halleri, belediye meclisinin kararı ile başka bir alana taşınabilecek.
Belediye toptancı halindeki işyerleri, kiralama veya satış yoluyla
işletilecek. Ancak satılan işyeri sayısı, o haldeki toplam işyeri sayısının yüzde
ellisini geçemeyecek. Özel toptancı halindeki işyerleri de kiralama veya satış
yoluyla işletilecek.
Aynı toptancı halinde bir kişiye doğrudan veya dolaylı olarak en fazla bir
işyeri kiralanabilecek veya satılabilecek.
Malların toptan satışı; hal içi ve dışında faaliyet gösteren üretici,
üretici örgütü, komisyoncu ve tüccarlar tarafından yapılacak. Hiçbir ayrım
yapılmaksızın bütün gerçek veya tüzel kişiler, belirtilen toptan satış
miktarından az olmamak kaydıyla toptancı hallerinden mal satın alabilecek.
Üreticiler, toptancı halinde yalnızca kendi ürettikleri sebze ve meyvelerin
satışını yapabilecek.
Üreticiler ve üretici örgütleri hariç aynı toptancı halindeki diğer
satıcılar, kendi aralarında mal alamayacak, satamayacak veya devredemeyecek.
-Komisyon oranı yüzde 8'i aşmayacak-
Komisyoncuların satış bedeli üzerinden alacakları komisyon oranı, yüzde 8'i
aşmamak üzere taraflarca serbestçe tespit edilecek. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
bu oranı yarıya kadar indirmeye yetkili olacak.
Malların toptancı hallerinde satışında uyulacak esaslar da belirlendi. Buna
göre, mallar, gıda güvenilirliğine, kalite ve standardına, teknik ve hijyenik
şartlara uygun olarak satışa sunulacak.
Hileli olarak karışık veya standartlara aykırı mal satılmayacak.
Aynı kap veya ambalaj içine değişik kalitede veya üzerinde yazılı olan
miktardan az mal konulmayacak.
-Çevreyi rahatsız edecek şekilde satış yapılmayacak-
Çevreyi rahatsız edecek şekilde satış yapılmayacak, alıcıya karşı sözlü veya
fiili kötü muamelede bulunulmayacak.
İşyerleri veya hal yönetim birimince belirlenen müzayede alanları dışında
kalan diğer yerlerde malların satışı yapılmayacak.
Mallar, satışa arz şekli bölünmeden bulunduğu kasa, çuval, sandık ve benzeri
kaplarda satılacak.
Mal atıkları ayıklanarak satılmayacak.
-Cezalar-
1 Ocak 2012 tarihinden önce kurulmuş toptancı hallerinin, 1 Ocak 2013
tarihine kadar belirtilen bilgi işlem sistemini kurması ve teknik donanımı
sağlaması gerekecek. Bu sistemi kurmayan ve teknik donanımı sağlamayanlara
mahallin mülki idare amiri tarafından 100 bin lira idari para cezası verilecek.
1 Ocak 2012 tarihinden önce kurulmuş toptancı halleri, 1 Ocak 2015 tarihine
kadar belirtilen zorunlu hizmet tesislerini oluşturacak. Soğuk hava deposu ile
tasnifleme ve ambalajlama tesislerinin 1 Ocak 2015 tarihine kadar orta ve büyük
toptancı hallerinde oluşturulması, bu hallerdeki işyerlerinde faaliyet
gösterenlerin üçte birinin altı ay içinde yazılı talepte bulunmasına bağlı
olacak. Bu tesisleri oluşturmayanlara mahallin mülki idare amiri tarafından 100
bin lira idari para cezası verilecek.
-Hal yöneticileri en az lise mezunu olacak-
Hal yöneticileri, illerde en az lisans, ilçe veya beldelerde ise en az lise
mezunu olacak. Toptancı hallerinde görevlendirilecek asgari zabıta sayısı, küçük
toptancı hallerinde 3, orta toptancı hallerinde 15, büyük toptancı hallerinde ise
30 olarak belirlendi.
Satılan malların veya ambalajlarının üzerinde, üretim yeri ve üretim şekline
ilişkin bilgileri içeren künye bulunacak. 1 Ocak 2013'ten itibaren toptancı
hallerinde faaliyet gösterenler kimlik kartı taşımak zorunda olacak. 1 Ocak
2015'ten itibaren ise toptancı hallerinde elektronik tartı kullanımı zorunlu hale
gelecek.
-Yürürlükten kaldırılanlar-
Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinin ardından, Toptancı Hallerinin Kuruluş
Esasları Hakkında Yönetmelik, Toptancı Hallerin Yönetim ve İşleyişi Hakkında
Yönetmelik, Hal Zabıtası Teşkilatı Personelinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmelik, Nüfusu 250 binden Az Olan Belediye Hudutları İçinde Gerçek ve Tüzel
Kişilerce Açılacak Yaş Meyve ve Sebze Toptancı Halleri Yönetmeliği yürürlükten
kaldırıldı.
Öte yandan, 7 Aralık 2011 tarihli ve Resmi Gazete'de yayımlanan Sebze ve
Meyve Ticareti ile Hal Kayıt Sistemi Hakkında Tebliğ de yürürlükten kaldırıldı.
|
