Ali Ekber YILDIRIM / TARIM DÜNYASINDAN

[email protected]

Bakanlık,11 Haziran 2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Yasası'na dayanarak bir dizi yönetmelik hazırladı. Resmi Gazete'nin 17 Aralık 2011 tarihli sayısında yayınlanan bu yönetmelikler gıda, yem, hayvancılık ve diğer konularda önemli düzenlemeler getiriyor. Bugüne kadar yaklaşık 40 yönetmelik yayınlayan Bakanlığın hazırladığı 50'ye yakın yönetmelik ise Başbakanlıkta yayınlanmayı bekliyor.

Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Merkez Teşkilatı Görev Yönergesi de yayınlandı. Toplam 51 sayfadan oluşan yönergeye göre bakanlığın merkez teşkilatında yeni yapılanmada 8 genel müdürlük ve 77 daire başkanlığı oluşturuldu.

Yeni yapılanma ile bazı genel müdürlükler çok kapsamlı görevlerle donatılırken bazılarına daha hafif görevler verildi. Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü, Hayvancılık Genel Müdürlüğü ile Tarım Reformu Genel Müdürlüğü deyim yerindeyse bakanlığın yükünü çekecek birimler oldu.

Yeni yapılanma, birimler arasında yetki karmaşasının yaşanmasına neden olacak. Örneğin, hayvanların kayıt altına alınması ve kulak küpesi takılması görevinin Hayvancılık Genel Müdürlüğü yerine Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü'ne verilmesi daha şimdiden huzursuzluk yaratmış görünüyor. Hayvan Sağlığı ve Karantina Daire Başkanlığı da Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü'ne bağlandı.

Asıl sorun ise, merkezden çok taşra teşkilatında yaşanacak. İl ve ilçe müdürlüklerinde, üreticiler, yetiştiriciler, yatırımcılar işlemlerini aynı şubede tamamlamak yerine şube şube dolaşmak zorunda kalacak.

Bilindiği gibi bakanlığın adının değiştirilmesi ve Kanun Hükmünde Kararname ile yeniden yapılandırılması ile bakanlıktaki tüm genel müdür ve daire başkanları vekâleten görev görüyor. Bu bürokratların bir an önce asaleten atanması veya yerlerine yenilerinin asaleten atanması bekleniyor. Vekâleten görev yapan bürokrat haklı olarak bir çok işlemde çekimser davranıyor. Bakanlıkta işler verimli yürümüyor.

Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Merkez Teşkilatı Görev Yönergesi'ne göre bakanlığın yeni teşkilatlanma yapısı şöyle oldu:

1-Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü:

Bitki Sağlığı ve Karantina Daire Başkanlığı

Hayvan Sağlığı ve Karantina Daire Başkanlığı

Gıda İşletmeleri ve Kodeks Daire Başkanlığı

Veteriner Sağlık Ürünleri ve Halk Sağlığı Daire Başkanlığı

Gıda Kontrol ve Laboratuarlar Daire Başkanlığı

Bitki ve Bitkisel Ürünler Sınır Kontrol Daire Başkanlığı

Hayvan ve Hayvansal Ürünler Sınır Kontrol Daire Başkanlığı

Bitki Koruma Ürünleri Daire Başkanlığı

Yem Daire Başkanlığı

Risk Değerlendirme Daire Başkanlığı

İdari İşler ve Koordinasyon Daire Başkanlığı

2-Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğü

Tarla ve Bahçe Bitkileri Daire Başkanlığı

Çayır, Mera ve Yem Bitkileri Daire Başkanlığı

Tohumculuk Daire Başkanlığı

Bitki Besleme ve Teknoloji Geliştirme Daire Başkanlığı

İyi Tarım Uygulamaları ve Organik Tarım Daire Başkanlığı

Tarım Havzaları Daire Başkanlığı

İdari İşler ve Koordinasyon Daire Başkanlığı

3-Hayvancılık Genel Müdürlüğü

Büyükbaş ve Küçükbaş Hayvancılık Daire Başkanlığı

Kanatlılar ve Küçükevciller Daire Başkanlığı

Islah ve Geliştirme Daire Başkanlığı

Altyapı ve Çevre İzleme Daire Başkanlığı

İdari İşler ve Koordinasyon Daire Başkanlığı

4-Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü

Avcılık ve Kontrol Daire Başkanlığı

Yetiştiricilik Daire Başkanlığı

Kaynak Yönetimi ve Balıkçılık Yapıları Daire Başkanlığı

İstatistik ve Bilgi Sistemleri Daire Başkanlığı

İdari İşler ve Koordinasyon Daire Başkanlığı

5-Tarım Reformu Genel Müdürlüğü

Kırsal Kalkınma Daire Başkanlığı

Teşkilatlanma Daire Başkanlığı

Pazarlama Daire Başkanlığı

Tarımsal Desteklemeler Daire Başkanlığı

Tarım Arazileri Değerlendirme Daire Başkanlığı

Tarım Sigortaları ve Doğal Afetler Daire Başkanlığı

Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Daire Başkanlığı

Arazi Islahı ve Sulama Sistemleri Daire Başkanlığı

Projeler ve Kredilendirme Daire Başkanlığı

Coğrafi Bilgi Sistemleri Daire Başkanlığı

Organize Tarım ve Hayvancılık Bölgeleri Daire Başkanlığı

İdari İşler ve Koordinasyon Daire Başkanlığı

Kontrolörler

6-Tarımsal Araştırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğü

Tarla Bitkileri Araştırmaları Daire Başkanlığı

Bahçe Bitkileri Araştırmaları Daire Başkanlığı

Hayvancılık ve Su Ürünleri Araştırmaları Daire Başkanlığı

Toprak-Su Kaynakları Araştırmaları Daire Başkanlığı

Bitki Sağlığı Araştırmaları Daire Başkanlığı

Hayvan Sağlığı Gıda ve Yem Araştırmaları Daire Başkanlığı

Tarımsal Ekonomi ve Politika Araştırmaları Daire Başkanlığı

İdari İşler ve Koordinasyon Daire Başkanlığı

7-Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü

İkili İlişkiler ve Protokol Daire Başkanlığı

Uluslararası Kuruluşlar Daire Başkanlığı

Avrupa Birliği Uyum Daire Başkanlığı

Ekonomik ve Teknik İlişkiler Daire Başkanlığı

İdari İşler ve Koordinasyon Daire Başkanlığı

8-Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

9-Strateji Geliştirme Başkanlığı

Stratejik Yönetim Daire Başkanlığı

Yönetim Bilgi Sistemleri Daire Başkanlığı

İç Kontrol Daire Başkanlığı

Bütçe Daire Başkanlığı

Koordinasyon ve İdari İşler Daire Başkanlığı

10-Hukuk Müşavirliği

11-Personel Genel Müdürlüğü

Yönetici ve Merkez Atama Daire Başkanlığı

Taşra Atama Daire Başkanlığı

Kadro ve Terfi İşlemleri Daire Başkanlığı

Özlük İşlemleri Daire Başkanlığı

Disiplin İşlemleri Daire Başkanlığı

İşçi ve İşveren İlişkileri Daire Başkanlığı

İdari İşler ve Koordinasyon Daire Başkanlığı

12-Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı

Mali Hizmetler Daire Başkanlığı

İnşaat ve Emlak Hizmetleri Daire Başkanlığı

Sosyal İşler Daire Başkanlığı

İdari İşler ve Koordinasyon Daire Başkanlığı

13- Eğitim, Yayım ve Yayınlar Dairesi Başkanlığı

Çiftçi Eğitimi ve Yayım Daire Başkanlığı

Görüntülü ve Süreli Yayınlar Daire Başkanlığı

Hizmet İçi Eğitim ve Koordinasyon Daire Başkanlığı

14-Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı

Yazılım ve Uygulama Geliştirme Daire Başkanlığı

Donanım Daire Başkanlığı

15-İç Denetim Birimi

16-Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği

17-Özel Kalem Müdürlüğü